近日,《文山日报》整版刊发校(院)教师3篇理论文章,分别是曾稆撰写的文章《坚持以习近平党建思想为指引立足边疆红色阵地推进特色科研创新——云南老山干部学院深化党建理论研究的实践探索》,吴艳彬、杨秋莉共同撰写的文章《牢固树立和践行正确政绩观奋力推进中国式现代化文山实践》,王景艳撰写的文章《数字时代铸牢中华民族共同体意识的文山实践》。
文章如下
坚持以习近平党建思想为指引立足边疆红色阵地推进特色科研创新
——云南老山干部学院深化党建理论研究的实践探索
曾稆
习近平党建思想的提出是习近平总书记关于党的建设的重要思想在新时代伟大实践中进一步发展的必然结果。习近平新时代中国特色社会主义思想是不断发展的开放思想体系,习近平党建思想的提出,丰富和完善了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义,为新时代党的建设、干部教育培训与党建理论科研提供了根本遵循,指明了根本方向。
云南老山干部学院(以下简称“学院”)作为全国备案的党性教育干部学院,扎根文山边疆民族沃土,坐拥“老山精神”“西畴精神”独特红色资源,肩负“为党育才、为党献策”使命。学院坚持把学习研究阐释习近平党建思想作为核心任务,坚持理论深耕、特色挖掘、有组织攻关、转化赋能一体推进,努力走出一条契合边疆干部学院特点、红色资源优势鲜明的党建科研新路径。
深悟思想精髓:把握习近平党建思想核心内涵,锚定科研根本方向
做好党建理论科研,首要前提是完整、准确、全面把握习近平党建思想科学体系,厘清理论内核、实践逻辑,确保科研工作不偏方向、不走过场。
习近平党建思想内涵丰富、系统完整、逻辑严密、博大精深。“十四个坚持”构成了这一重要思想的“四梁八柱”。这一重要思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系,统筹党的领导和党的建设,是一个环环相扣、内在贯通的完整体系和有机整体,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。
坚持政治建设为统领是根本要义。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党根本要求,强调党的政治建设的重要性和统领作用,首要任务是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,维护党中央权威和集中统一领导。落实到边疆治理语境,就是筑牢国门党建根基,夯实边疆各族群众跟党走的政治共识。坚持用党的创新理论凝心铸魂是灵魂支撑。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,补足党员干部理想信念之“钙”。红色精神是理想信念教育鲜活载体,“老山精神”蕴含的爱国奉献、艰苦奋斗、忠诚担当品格,正是新时代锤炼党员党性、开展思想教育的生动素材,为理论联系实际研究提供宝贵样本。坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系是基础工程。聚焦基层党组织建设,持续提升组织政治功能与组织功能。坚持落实管党治党政治责任是鲜明主线。持之以恒坚持严的基调,一体推进正风肃纪反腐,不断净化党内政治生态,永葆党的先进性纯洁性。党的建设从来不是孤立工作,党建成效最终要体现在推动高质量发展、增进民生福祉、维护国家安全稳定之上。
立足学院职能定位,我们深刻认识到:开展党建科研,不能停留在理论条文的简单复述,必须打通“理论原理—红色精神—边疆实践”三者内在关联。学院地处祖国西南边境,直面边疆民族地区党建、国门治理、守边固防、民族团结等现实课题。开展党建科研,就是要用习近平党建思想透视边疆实践,挖掘“老山精神”蕴含的育人价值,回答好新时代边疆如何建强党组织、如何凝聚人心、如何守好国门、如何推进治理现代化等现实命题,让理论研究扎根边疆热土。
立足院情禀赋:依托红色资源优势,找准党建科研特色赛道
与普通党校、综合科研机构不同,老山干部学院开展党建理论研究,最大优势在于独一无二的红色资源、现场教学阵地与干部培训场景。学院坚决避免同质化研究,坚持错位发展,推动习近平党建思想研究与“老山精神”深度融合。
一方面,深挖红色精神背后的党建密码。“不怕死、不怕苦、不怕亏”的“老山精神”诞生于边境烽火岁月,承载着军民团结、忠诚卫国的红色基因;“等不是办法,干才有希望”的西畴精神,书写基层党组织带领群众战胜石漠贫困、苦干实干的奋斗历程。两种精神的形成发展,本身就是一部生动的边疆党性教育史、基层党建实践史。学院组织科研力量系统梳理英雄事迹、支前历史、基层治理案例,重点研究“老山精神”蕴含的党性修养内核、红色精神赋能新时代党员理想信念教育路径、国门一线党员担当精神培育机制,推动红色资源从“教学素材”转化为党建理论学术资源,破解红色精神研究“重宣讲、轻理论提炼”的普遍问题。
另一方面,聚焦边疆特色党建重大现实选题。紧扣云南“三个定位”、文山州守边固防、民族团结、乡村振兴、沿边开放发展中心任务,把研究视线投向边境党支部建设、国门党建、边疆党员队伍教育管理、铸牢中华民族共同体意识视域下基层党建创新等本土课题。推动党建理论研究跳出纯书斋模式,把调研阵地搬到老山主峰、边境村寨、石漠化治理示范点,从鲜活实践中提炼理论观点,努力产出带有“边疆印记、老山辨识度”的研究成果。
创新组织模式:构建有组织科研体系,提升党建科研整体效能
学院顺应新时代哲学社会科学发展趋势,把健全有组织科研机制作为突破口,破除单打独斗、选题分散、力量薄弱等短板,构建统筹有力、协同联动、目标清晰的科研工作格局,推进党建理论高质量研究。
一是统筹规划选题,实现课题“定向攻关”。学院围绕习近平党建思想设立中长期研究规划,建立“重点课题清单”。推行“教学出题目、科研做文章、课堂做检验”闭环机制,从培训班次学员反映的难点、边疆治理一线痛点提炼研究选题,围绕“红色精神融入党性教育”等重点方向组建专项课题组,集中优势资源开展定向持续研究。
二是搭建内外协同平台,打造科研共同体。依托学院“老山精神”研究中心,持续深化校地协同、院所联动。主动对接复旦大学、中央民族大学、云南大学等高校党建研究团队,邀请省内外党建专家参与联合调研、课题研讨;联动州委党史研究室、档案馆、边境乡镇基层党组织,建立史料共享、联合调研机制。聘请战斗英雄、基层党务工作者担任校外研究员,构建“理论专家+校内教研人员+一线实践者”多元研究队伍。
三是优化人才培育机制,夯实科研队伍根基。实施教研人才培养计划,引导教师一手抓教学、一手抓科研,推动授课教师常态化参与课题调研、理论写作。定期组织党建理论专题研修、学术交流,鼓励教师深入边境一线驻点调研。完善科研激励评价机制,破除“重教学、轻科研”思维,将党建理论研究成果、咨政报告纳入考核体系,引导教研人员自觉把党建科研作为主责主业。
畅通转化链条:推动科研成果多维运用,实现教研咨深度融合
理论研究价值重在转化。学院着力打通“研究—教学—资政—宣传”转化通道,破解科研与办学实践“两张皮”问题,切实提高党建科研成果转化运用实效,把理论成果转化为育人效能、资政效能、传播效能。
一是推动科研成果向培训课程转化。科研产出优先反哺课堂教学,将党建课题研究形成的理论观点、案例素材、学术成果转化为专题课程、现场教学讲解词、案例教材。近年来,依托相关研究成果持续迭代优化核心专题,打磨情景党课《老山》,把对习近平党建思想的理论阐释,融入沉浸式党性教育,让抽象党建理论借助红色故事变得可感可学,实现“科研深化教学、教学检验科研”双向赋能。
二是推动研究成果向资政建言转化。立足边疆智库职能,坚持把对策研究作为党建科研重要落脚点。围绕边境基层党建、党员教育管理、守边固边队伍建设等重点领域,形成高质量决策资政报告,及时报送党委政府,为边疆党建政策制定提供参考。聚焦基层党建堵点难点,依托参训干部广泛收集一线情况,形成一批接地气、可操作的对策建议,发挥“为党献策”智库作用。
三是推动理论成果向外传播转化。支持教研人员围绕党建理论、红色精神研究撰写理论文章,向各级党报、理论期刊投稿。用好新媒体平台,将厚重学术成果转化为短评、宣讲提纲、线上党课内容,面向省内外参训学员、边疆基层党员广泛传播,讲清楚习近平党建思想在边疆的实践路径,扩大理论宣传覆盖面。
坚守育人初心:以高质量党建科研赋能边疆干部队伍建设
新时代新征程,边疆稳定、民族团结、沿边发展任务艰巨繁重,迫切需要一大批政治过硬、忠诚担当的党员干部。作为边疆党性教育主阵地,云南老山干部学院开展党建理论科研,最终落脚于锻造堪当边疆现代化建设重任的干部队伍。
学院坚持以习近平党建思想统领全部科研与办学活动,牢牢守住意识形态阵地,坚持正确政治方向、学术导向。持续以有组织科研凝聚研究合力,持续深挖红色资源时代价值,持续完善成果转化长效机制,努力产出更多有理论深度、有实践价值、具有边疆特色的高质量成果。通过理论研究深化党性教育内涵,引导广大党员干部从党的创新理论中汲取力量,从“老山精神”中淬炼忠诚品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,激励党员干部扎根边疆、奉献边疆。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,云南老山干部学院将持续深学笃行习近平党建思想,持续做强特色党建理论研究,不断完善有组织科研运行机制,畅通成果转化运用渠道,持续推动红色资源优势转化为理论研究优势、干部育人优势,全力打造面向全国的边疆党性教育理论研究阵地,为新时代边疆民族地区党的建设、推进中国式现代化云南实践贡献智库力量。
牢固树立和践行正确政绩观奋力推进中国式现代化文山实践
吴艳彬 杨秋莉
在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,既是纠治政绩观偏差、强化宗旨意识、深化全面从严治党的关键举措,也是以正确政绩观引领中国式现代化建设、实现中华民族伟大复兴的必然要求。文山州作为边疆民族地区,要推进高质量跨越式发展、谱写中国式现代化文山篇章,迫切需要广大党员、干部深刻把握正确政绩观的价值立场、核心内涵和实践路径,以正确政绩观校准干事方向,以实干担当带领各族群众奋发有为。
深刻把握正确政绩观的价值立场、核心内涵和实践路径
“政绩为谁而树”是检验政绩观价值取向的根本标尺。习近平总书记强调:“为民造福是最大政绩。”这一重要论断深刻回答了政绩观的核心命题——只有坚持以人民为中心,才能摒弃私心杂念、校准政绩方向。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等楷模之所以亲民爱民、为民奉献,根源是始终把人民放在最高位置;文山州的农加贵、田如良等基层先进典型,也以心中有民、心中有责的实际行动,成为树立和践行正确政绩观的生动典范。
“树什么样的政绩”是政绩观的内容实质与实践导向。习近平总书记指出:“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”高质量发展不是单纯追求规模和速度,而是以新发展理念为引领,实现质的有效提升和量的合理增长相统一。树什么样的政绩,既检验发展理念,也考验胸怀境界。必须把握“功成不必在我”与“功成必定有我”的辩证统一关系。“功成不必在我”,是淡泊名利、甘于奉献的“无我”胸襟,要求我们涵养打基础、利长远的战略定力;“功成必定有我”,是恪尽职守、主动作为的“有我”担当,要求我们强化抓落实、创实绩的奋斗姿态。二者相辅相成,统一于推动事业发展的全过程。
“靠什么树政绩”是校准政绩观导向的关键机制。要建立健全推动高质量发展的“六大体系”,优化考核方式,强化考核结果运用,让为民干实事的干部得到重用,以考核导向引领干事创业。把树立和践行正确政绩观的要求嵌入责任链条,通过压实全面从严治党主体责任,纠治“形象工程”“面子工程”、虚假政绩及不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,构建分层分类责任体系,推动各级党组织和党员、干部知责、履责、担责,以责任落实保障正确政绩观落地见效。
立足文山实际,以实干树立和践行正确政绩观
一是强化理论武装,筑牢党性根基。充分发挥各级党校理论教育主阵地作用,深化干部教育培训,系统学习马克思主义基本原理,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等原著精神,学习借鉴习近平同志在地方工作期间践行正确政绩观的生动实践,掌握蕴含其中的立场、观点、方法,以理论清醒坚定政治方向、锤炼党性。深入学习中央和省委通报的政绩观正反典型案例,强化警示教育,引导党员、干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,弄清楚哪些“红线”不能踩、哪些“底线”不能越、哪些“雷区”不能闯,自觉防止政绩观出现偏差错位。大力弘扬“老山精神”“西畴精神”,深刻领悟两种精神的时代内涵,凝聚强大精神动力,为文山高质量跨越式发展筑牢思想根基。
二是把握辩证关系,校准实践方向。处理好“稳与进、立与破、虚与实、标与本、近与远”的关系,推动文山州经济社会发展行稳致远。要坚持稳中求进,先立后破,在守正创新中激发内生动力;坚持虚实结合、标本兼治,把政策谋划转化为务实举措;坚持统筹兼顾、远近结合,既立足当下解难题,又着眼长远打基础。立足文山发展实际,既要保持合理的发展增速,也要守住发展的稳定性与安全性,统筹平衡好稳和进的关系。坚持以新发展理念为引领,兼顾生态效益、社会效益和经济效益,在发展中保护、在保护中发展,决不能为追求短期利益而牺牲生态环境,以高质量发展实绩检验政绩观是否端正。
三是深化作风建设,激发实干动能。作风建设永远在路上,要持续纠治“四风”问题,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,紧扣云南省作风革命、效能革命部署,以两场革命赋能文山州经济社会发展。立足文山实际,既要清醒看到与其他地区的发展差距,更要坚定发展信心、放大自身优势,不折不扣推动州委、州政府各项工作部署落地见效,力戒形式主义,坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。把“学政策、识州情、谋项目”作为有效抓手,深入研究政策,找准结合点,把政策变成思路、把思路变成项目,充分用好国家对革命老区、民族地区、边疆地区的差异化支持政策红利。围绕“十五五”时期目标任务,聚焦交通、水利、能源等重点领域,持续补齐民生领域短板,用心用情解决群众急难愁盼问题。
【本成果系文山州社科联2025年“习近平总书记考察云南重要讲话精神研究”专项课题《新形势下边疆民族地区治理效能提升的文山实践研究》(项目编号:ZSJKCYNZX202506)中期成果。】
数字时代铸牢中华民族共同体意识的文山实践
王景艳
文山州境内居住着汉、壮、苗、彝、瑶等民族,多民族互嵌共融,交往密切,形成了最鲜明的地域特点。进入数字时代,短视频、融媒体、大数据等数字媒介拓宽了各民族交往交流交融方式,为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识提供了全新载体。近年来,文山州走出了一条数字赋能民族团结的特色实践路径。但受地理条件、信息茧房等因素制约,数字赋能过程中仍存在数字鸿沟、文化认知窄化等难题。本文结合文山数字化民族团结建设实践,梳理现有工作成效,剖析现存问题,提出针对性对策,为边疆民族地区推进中华民族共同体建设提供实践参考。
数字时代文山铸牢中华民族共同体意识实践成效
构建融媒传播矩阵,拓宽共同体叙事传播渠道。成立文山州铸牢中华民族共同体意识融媒体中心,构建“融媒体+民族团结”宣传模式。先后开展现代化边境幸福村建设、民族团结进步创建等采访活动,在《文山日报》、视听文山微信公众号、文山发布网等平台开设“铸牢共同体中华一家亲”专题专栏;推出“民族团结进步先进个人走进直播间”主题访谈;依托AI动画、短视频、直播等形式,围绕“石榴籽一家亲”创作本土化宣传作品。以第十一届文山三七节、2025年中越(文山)边境经贸旅游交易会等为载体,构建跨区域、跨境网络宣传矩阵。2026年3月30日,文山州铸牢中华民族共同体意识主题视频彩铃上线,覆盖用户157万余人。常态化开展云端村晚、民族节庆直播与云端宣讲等活动,把铸牢中华民族共同体意识宏大理论转化为各族群众喜闻乐见的内容,让民族团结宣传直达边境村寨。同时,联动国家级、省级线上平台推送文山各民族共生共荣故事。
数字兴边富民联动交融,以共同发展凝聚共同体归属感。推动数字电商、智慧农业、线上文旅与民族团结进步创建深度融合,依托短视频直播带动三七、八角、草果等特色产业发展,各族群众抱团线上创业,在共同增收中深化利益联结。打造“千名厂播”“万名店播”电商新名片,建成直播电商基地1个、村播学院8个,培育带货“村播”1.1万余人。2025年全州网络零售额达55.2亿元,农产品网络零售额25亿元,同比增长31%,4个案例入选全国农村电商典型案例集。同时,启动建设云南省首个数据标注基地——百度智能云(广南)数字经济产业基地,为区域打造集数据采集、标注、流通、应用为一体的AI数据生态,初步形成产业链协同效应,带动就业800余人,其中70%为广南本地青年。
搭建数字基层治理阵地,筑牢边境意识形态数字防线。依托大数据舆情监测平台,构建州、县、乡三级网络舆情预警处置机制,针对跨境网络信息开展常态化筛查。乡(镇)、村小组配备数字宣传员,依托微信群、乡村短视频号及时推送民族政策、边境法律法规。同步推进线上法治宣传,开展多语种解读民族区域自治、边境管理相关法规的宣传活动,依托数字渠道压实边疆意识形态工作责任,守住边疆网络思想阵地。
数字赋能文山铸牢中华民族共同体意识现存突出问题及实践对策
全域补齐数字基建,分层弥合多重数字鸿沟。文山山区面积大,边境村寨占比高,形成三重鸿沟:一是硬件鸿沟,偏远抵边村组5G信号覆盖不稳定,村级数字文化展厅建设滞后,直播设备配套薄弱;二是使用鸿沟,中老年少数民族群众数字操作能力偏弱,少数民族双语数字宣传资源供给不足,线上内容适配度低;三是素养鸿沟,部分群众只被动刷短视频,缺乏主动参与线上交流、线上议事的意识。针对上述问题,要推进边境末梢网络提质工程,专项资金向42个沿边行政村(社区)、零散村寨倾斜,增设信号中继站,完善村级数字展厅建设、线上直播基础设备,实现稳定和高速的网络全覆盖;丰富少数民族双语数字资源库,组织本土创作者、高校团队开发壮、苗、瑶等多语种短视频、线上课堂、数字绘本,消除语言使用壁垒;常态化开展分层数字素养培训,在新时代文明实践站开设中老年数字课堂,普及线上议事、线上文化参与技能,面向基层宣传干部开展新媒体创作培训,让各族群众平等共享数字交往交流平台。
优化算法价值引导,构建整体性中华民族数字叙事体系。当前,短视频平台算法以用户兴趣为推送原则,大量推送单一民族民俗、小众风情内容,弱化各民族交往交流交融整体性叙事。基层自媒体创作者偏向展示民族特色元素,缺少“多元一体”叙事视角,片面放大文化差异性;州、县融媒体中心的中华民族共同体主题优质内容流量偏低、覆盖面有限。长期接收同质化信息易造成群众认知窄化,部分群众偏重本民族文化,对各民族共同开拓发展的历史了解不够,难以树立完整的中华民族共同体认知。针对上述问题,要建立本地平台算法正向引导机制,提高“铸牢中华民族共同体意识”主题内容推送权重,打破单一圈层信息茧房,均衡推送各民族共生共荣、共同守边发展整体性内容;统筹州、县融媒体中心组建专项创作团队,深挖文山各民族共同戍边、兴边富民、民族团结典型案例,运用AI动画、VR云展馆、微纪录片等数字化形式打造系列精品,统一上线“道中华”、云南公共文化云等平台;加强自媒体内容创作引导,引导创作者立足多元一体视角,平衡民族特色与整体性叙事,纠正片面化、碎片化传播倾向。
健全跨境数字风险防控体系,筑牢边疆网络意识形态安全防线。文山拥有438公里边境线,与越南山水相连,跨境社交软件、短视频平台互通便捷,跨境信息流通顺畅。跨境信息互通越便捷,越要筑牢边疆网络意识形态安全防线,确保各族群众人心凝聚、思想同向。一是升级多语种大数据舆情监测系统,建立“监测—研判—处置—引导”闭环工作机制,及时排查、清理相关虚假言论;二是建强县乡两级数字宣传队伍,常态化开展线上答疑、正向发声,持续推送边境团结、兴边富民真实案例;三是深化跨境民间数字文化交流,依托线上文旅、云端节庆等载体,开展中越边境民族友好线上交流活动,营造清朗跨境数字舆论环境。
【本文系2026年度中共云南省委党校(云南行政学院)课题“数智时代云南边疆民族地区铸牢中华民族共同体意识的挑战与应对策略研究”(编号:2026YNDXXT28)阶段性研究成果。】
来源:文山日报
编辑:胡远燕
审核:曾 稆
终审:马登伟
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