近日，由院（校）教师吴清、蒋娴娴共同撰写的理论文章《筑牢祖国西南边境“铜墙铁壁”》荣登《学习时报》，这是今年以来院（校）教师文章第三次登上国家核心期刊。

全文如下

筑牢祖国西南边境“铜墙铁壁”

吴清  蒋娴娴

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十届三中全会指出，必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。十年来，云南省认真落实党中央决策部署，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）位于祖国西南边陲，具有“两头接、接两头”的独特区位优势，肩负着维护西南边境安全的重要政治使命。文山州将全力稳经济、防风险、保安全、护稳定、固边境，以实际行动铸就起强边固防的“铜墙铁壁”，为建设高水平平安中国保驾护航。

坚持党的领导，扛起强边固防的政治责任。坚持党对国家安全工作的绝对领导是维护国家安全和社会安定的根本保证。文山州把坚持党的绝对领导作为做好国家安全工作的根本原则，时刻牢记什么是党和国家最重要的利益，党中央关心什么、想要文山做什么、文山能够做什么，坚决把党中央的部署、省委的要求落实到文山的具体实际行动中。一是严格落实党委（党组）国家安全责任制，实行州、县、乡、村、组五级段长挂片包段工作机制，形成分兵把口、齐抓共管的工作格局。二是健全完善抓党建促强边固防长效机制，充分发挥党政军警民强边固防整体合力，推行“党建+”模式，实施“党建+集体经济”“党建+人居环境整治”“党建+产业”“党建+民生”等工程，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

建设共有家园，铸牢强边固防的思想共识。政治安全是维护社会稳定的基础，关系到社会的和谐与安定。文山州是全国唯一的壮族苗族自治州，少数民族人口占全州总人口的57.5%。文山州坚决筑牢政治安全防线，建设共有家园，铸牢强边固防的思想共识，确保政治大局持续稳定。一是以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步全域创建，不断推进“三区”（铸牢中华民族共同体意识示范区、民族地区乡村振兴示范区、社会治理体系和治理能力现代化标志区）建设，实现各民族团结稳定和繁荣发展。持续开展民族团结进步创建“十进十创”活动，实施“精神家园”“石榴籽”“枝繁干壮”等工程。目前文山州累计创建5个全国民族团结进步示范县，建成42个现代化边境幸福村，民族团结进步和谐逐步成为文山的招牌、旗帜和亮点。二是以构筑中华民族共有精神家园为导向推进边疆党建文化。开展“红旗飘飘”工程，建设边疆党建长廊，通过开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，使社会主义核心价值观深入人心，把爱党爱国爱社会主义作为村规民约融入村民自治中，让边疆群众发自内心感恩祖国，感恩党，自觉建设边民富、边关美、边境稳、边防固的美好家园。

加快发展步伐，奠定强边固防的经济基础。经济安全是国家安全的基础，是国家安全体系和能力现代化的重要体现，具有可持续性的经济发展是国家繁荣稳定的基础。文山州立足“沿边”和“跨境”区位优势，主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设，做好“沿边开放”和“转身向海”两篇大文章。一是搭建产业发展平台。突出发展绿色铝、三七、现代农业、康养旅游四大重点产业，充分利用东博会、南博会等国家级平台，不断加强对越经济、文旅、金融等领域交流合作，进一步谋划建设综合保税区、中越（文山——河江）跨境经济合作区等国家级开放平台，主动服务中越命运共同体建设。二是加大口岸经济发展力度。通过“边民互市+落地加工”、对外贸易、边境贸易不断扩大发展圈，促进“物流＋贸易＋产业”深度融合，目前，文山州与17个国家和地区建立贸易往来关系，引进外资企业18家，完成外贸进出口总额20.37亿元。三是加快口岸基础设施建设。以“基建升级”推动口岸功能优化提升，天保口岸国际货场投入使用，田蓬口岸货场查验设施联调联试，中越文山——河江实现公路跨境直达运输“一箱到底”，2条对越通道临时开放客运功能，实现口岸货值29亿元、增长9.8％。文山纳入240小时过境免签政策停留范围，为边境经济发展创造了有利条件。

抓实基层治理，夯实强边固防的稳定堡垒。国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，这是国家安全和社会稳定的基础。文山州坚持维护国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量在基层的治理理念，积极探索基层治理有效模式，使社会安全稳定局面更加巩固。一是坚持基层治理“一网兜”，整合重塑“全科网格”，推广应用“接诉即办”平台，推行“四必到、五必访”，真正做到自治、法治、德治的“三治融合”和人防、物防、技防、心防的四防并举。同时，推进“一老一小”关爱服务，有效保障了“一老一小”的生存、发展、安全权益，群众安全感综合满意度不断提高。二是不断激活边疆各族人民的主体地位。精心谋划推动总体国家安全观“大宣传大展示”、领导干部“强能力聚合力”、全民国家安全教育“筑根基强信念”三大行动，培育边疆各族人民的公共理性、民主意识、责任担当、法治精神和包容心态，推动边疆多元治理主体之间的协同、协调、协作，多形式全方位开展国家安全教育，加强国家安全人民防线建设，共筑维护国家安全的“文山防线”。三是大力推进平安边境乡镇和群防群治品牌创建。坚持管服并举、融合共促，积极融入乡村振兴、民族团结进步创建等国家重大战略，广大戍边守土军警力量紧盯全面构建边境管理命运共同体的目标，持续发动边疆群众积极参与边境地区治理、国家安全维护，为边疆的共享发展和美好生活构建打下坚实的基础。

边疆民族地区在我国国家安全和经济发展全局中具有重要地位。强边固防是党中央交给边疆人民的重大政治责任，事关民族团结、边疆稳固，事关各民族共同富裕、中国式现代化行稳致远及中华民族伟大复兴。“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”是边疆各族干部群众最鲜明的政治底色。

来源：学习时报

编辑：胡远燕

审核：曾   稆

终审：马登伟